ما هو المجلس الإقليمي؟

المجلس الإقليمي هو صورة حكم محلي يجمع، من ناحية البلدية، عددا من التجمعات السكنية القروية أو الطائفية في منطقة جغرافية محددة. المجلس الإقليمي هو منظومة سلطوية مكونة من مستويين، المجلس ذاته هو المستوى الأعلى والتجمعات السكنية هي المستوى الأدنى. يتمتع المجلس وكذا لجان التجمعات السكنية بوضع قانوني باعتبارها هيئات حكم. وكأي مجلس محلي آخر تتم إدارة المجلس الإقليمي عن طريق رئيس مجلس وأعضاء المجلس يتم اختيارهم من جانب السكان الذين لهم حق الانتخاب. 

ما هي قصة المجلس الإقليمي القيصوم؟

عام 2004 وفي إطار مشروع حل مشكلة القرى غير المعترف بها تم إنشاء المجلس الإقليمي أبو بسمة الذي جمع إحدى عشرة قرية ووفر خدمات رفاهية وتعليم للمواطنين الذين يسكنون في القرى غير المعترف بها. عام 2012 تم فصل المجلس الإقليمي أبو بسمة وتم إنشاء المجلس الإقليمي القيصوم وواحة الصحراء.

يجمع المجلس الإقليمي القيصوم سبع قرى: ترابين، أم بطين، السيد، سوعا، كوحلا، مكحول ودريجات.  تتواجد القرى على مساحة انتشار واسعة على امتداد طريق 31، من مدينة راهط شرقا في الطريق إلى مفترق طرق شوكت وحتى مداخل البحر الميت. وبالإضافة إلى السكان الذين يقطنون في القرى الدائمة في نطاق قضاءه يخدم المجلس المواطنين الذين يقطنون في الشتات البدوي. 

حاليا مسجل في قرى المجلس 11،846 ساكن لكن المجلس يقدر أنه يمنح خدمة لما يفوق 60 ألف نسمة، داخل القرى وخارجها. أرض قضاء المجلس الإجمالية الحالية هي 38،610 دونام غير أن قرى المجلس لا يوجد تواصل أرض بينها.

عام 2017 أجريت للمرة الأولى انتخابات ديمقراطية للمجلس وللجان المحلية. في أكتوبر 2018 أجريت انتخابات للمجالس المحلية وتم انتخاب السيد سلامة الأطرش رئيس مجلس.

كيف يبدو المجلس؟

من هم أعضاء  المجلس؟

تتكون هيئة المجلس الإقليمي من ممثلين للقرى التي تنتمي إليه.

أعضاء المجلس هم نواب الجمهور الذين يتم انتخابهم في إطار انتخابات المجالس المحلية.

الاسم الأول

اسم العائلة

رقم الهاتف

البريد الإلكتروني

رمضان

السيد

052-2246757

R.moringa@walla.co.il

عزات

السيد

050-5311338

azat@alqasoum.org.il

سعيد

أبو ربيعة

050-4244164

said3909@gmail.com

خليل

أطرش

054-4988189

Dvir_02@netvision.net.il

خضر

أطرش

050-6411066

Khadr.alatrash55@gmail.com

وليد

الصنع

054-4698283

Waleidta2015@gmail.com

صقر

أبو عايدة

050-5669895

Sakerabu1948@gmail.com

عزات

أبو حماد

050-7220943

azatabu1956@gmail.com

د. إبراهيم

أبو كف

052-8250673

iabukaf@gmail.com

جاد الله

أبو كف

054-8315412

Gadabukaf88@gmail.com

من هم أعضاء اللجنة المحلية؟

قائمة اللجان المحلية

اللجان هي نواب الجمهور ويتم انتخابها في إطار انتخابات المجالس المحلية.

السيد

  • صالح سيد
  • سالم السيد
  • رامي سيد
  • سمير سيد
  • إبراهيم السيد
  • عبد  السيد
  • فايز السيد  
  • إبراهيم السيد
  • شفيق السيد

أم بطين

  • عطية أبو كف
  • حسن أبو كف
  • خليل أبو كف
  • محمد أبو كف
  • كمال أبو كف
  • شاكر أبو كف
  • محمد أبو كف
  • عيد أبو عيسى
  • سلامة أبو كف

دريجات

  • يعقوب أبو حماد
  • كمال أبو ربيعة
  • عامر حاج
  • نايف أبو حماد
  • باجس أبو حماد
  • جبر أبو حماد
  • مازن أبو حماد

سعوة

  • على الأطرش
  • وحيد الأطرش
  • إبراهيم الأطرش
  • رزق أطرش
  • يوسف أطرش
  • كايد أطرش
  • على أطرش
  • حسين الأطرش
  • سليمان الطرشان

كحلة

  • سلمان أبو ربيعة
  • إبراهيم أبو ربيعة
  • يوسف أبو ربيعة
  • علي أبو ربيعة
  • ربيع أبو ربيعة
  • عزام أبو ربيعة
  • فايز أبو ربيعة

مكحول

  • متعب أبو عايدة
  • محمد أبو ربيعة
  • علي أبو عايدة
  • محمد أبو عايدة
  • علاء أبو عايدة
  • سمير قرعان

من يشكل مختلف اللجان في المجلس؟

لجنة التخصيصات: مدير عام، مهندس المجلس، مستشار قضائي، مدير قسم المشتريات، أمين صندق المجلس

لجنة القروض: أمين صندوق، سكرتيرة الخدمة النفسية، مدير عام

لجنة المشتريات: أمين صندوق، مستشار قضائي، مدير شعبة خدمات اجتماعية

لجنة ثلاثية: أمين صندوق، مدير عام، مستشار قضائي

لجنة الحفاظ على الموقع الأثرية: مهندس المجلس، خليل أطرش، وليد ترابين، جاد الله أبو كف، صقر أبو عايدة، رمضان السيد

لجنة المنح الدراسية: أمين صندق، مستشار قضائي، مدير قسم التعليم، د. محمد العتماين- مشرف، سعيد أبو ربيعة

لجنة التخطيط والبناء: سلامة الأطرش (رئيس المجلس)، عزت أبو حماد، رمضان السيد، د. إبراهيم أبو كف

لجنة القضاء على العنف: سلامة الأطرش، مدير عام عندما ينتخب، مدير قسم التعليم عندما ينتخب، سعيد أبو ربيعة، إبراهيم أبو كف، عبد الحميد أبو ربيعة، د. محمد العتماين- مشرف، عادل الجفير (شباب ومخدرات) دافيد ليفي- شرطي

لجنة الاتصالات: مدير عام، أمين صندوق، مستشار قضائي، مدير القسم وثيق الصلة تتم إضافته للجنة كعضو من أحد الأقسام المختلفة

لجنة الرقابة: خضر الأطرش، وليد ترابين، سعيد أبو ربيعة.

أعضاء لجنة المناقصات: صقر أبو عايدة، رمضان السيد، خليل أطرش

لجنة الإدارة: عزت أبو حماد، جاد الله أبو كف، خضر أطرش

كيف أعرف ما الذي دار الحديث عنه في جلسات المجلس؟

كيف نطلب معلومات من المجلس؟

بناء على قانون حرية المعلومات، لكل مواطن إسرائيلي أو مقيم، الحق في الحصول على معلومات من هيئة عامة. للحصول على معلومات عن المجلس يمكن التوجه خطيا إلى المسئول عن حرية المعلومات في المجلس. لا ينبغي على الطالب أن يشير إلى سبب طلبه. من المحبذ تقديم طلب مفصل مع الإشارة إلى بيانات موجهه: الاسم، البريد الإلكتروني، الهاتف المحمول حتى يمكن العودة إليه، إذا اقتضت الضرورة.  بناء على قانون حرية المعلومات ينبغي أن يرفق بكل توجه للحصول على معلومات ما قيمته حوالي 20 شيكل جديد. يمكن تسديد رسوم الطلب في قسم التحصيل في المجلس أو على الهاتف 6797314- 08 .

تتم معالجة الطلب وفقا للطلبات والمواعيد التي تقررت في القانون ويتم تحويلها إلى العناصر وثيقة الصلة في المجلس من أجل الاطلاع، المعالجة ونقل المعلومات المطلوبة إلى المسئولة. يصدر قرار بشأن الطلب في أسرع وقت ممكن في وقت لا يتخطى30 يوما، من يوم قبوله. يحق للمسئولة تمديد فترة إصدار القرار 30 يوما أخرى. إذا كان القرار سلبيا، يكون أمام المتقدم بالطلب 30 من يوم تلقي الرد/ لرفع دعوى أمام المحكمة الإقليمية.

إذا كان مطلوب سداد مبالغ أخرى تقوم المسئولة بإبلاغ مقدم الطلب بالمطلوب.

تكاليف

رسوم الطلب: 20 شيكل جديد.

رسوم النظر للساعة: 30 شيكل جديد (بدءا من الساعة الرابعة)، إعفاء من رسوم النظر مقابل أربع ساعات يتجاوز الساعات الثلاث الممنوحة في كل حالة في إطار تقديم الطلب (بمعنى يتم إعفاء 7 ساعات عمل)

رسوم استخراج: تصوير كل صفحة 0،20 شيكل جديد.

المبلغ الأساسي للحصول على تعهد: 149 شيكل جديد

أين يمكنني العثور على دفتر هواتف المجلس؟

كيف اتقدم بشكوى؟

يشغل مراقب المجلس الإقليمي القيصوم أيضا منصب المسئول عن شكاوى الجمهور وهذا بما يتوافق مع قانون المجالس المحلية ( مسئول شكاوى الجمهور) 2008.
وفقا لهذا القانون، المقيم الذي توجه بشكوى إلى شعب المجلس ولا يتلقى ردا مناسبا يرضيه، يحق له التوجه إلى مراقب المجلس لإعادة الفحص. كل توجه يتم تسجيله، ويتم خلال أربعة أيام عمل التواصل مع المتقدم بالطلب. بناء على البروتوكول ينبغي أن يتلقى المقيم ردا خلال 30 يوما، إلا إذا كان الموضوع معقد ويستوجب النظر لفترة أطول وفي هذه الحالة ترسل إليه رسالة لإبلاغه بالتأخير. ولتقديم شكوى ينبغي ملء استمارة ا أو بالتبادل طباعتها وإرسالها إلى مراقب المجلس. يتم نظر الطلب ويتم إرسال رد من جانب المجلس.  

أين أستطيع العثور على تقرير المراقب؟

يعمل مراقب المجلس بقوة القانون، الذي يحدد وظائفه، حجم منصبه، وضعه واطلاعه على المستندات وقواعد المعلومات.  يقدم مراقب الدولة تقرير رقابة مرة واحدة سنويا على الأقل، وبه تلخيص لعمليات الرقابة التي تمت، تفصيل بالأخطاء التي تم العثور عليها، وتوصيات لمنع تكرارها. علاوة على ذلك، يحق لمراقب المجلس أن يقدم تقرير رقابة في أي وقت يناسبه. يفرض القانون على مراقب الدولة مراجعة كل الموضوعات في عمل المجلس وما هي الجدوى والتوفير، النزاهة، الاحتفاظ بالممتلكات وطرق إدارتها، وتنفيذ الأوامر القانونية. تدار تقارير المراقب ومناقشات تقارير الرقابة في مسار محدد. ومع نهاية المناقشات، يتم عرض نتائج قرار مراقب المجلس أمام سكان المدينة.

أين أستطيع العثور على التقارير المالية؟

من يستطيع مساعدتي؟

עו"ד יאסר אלעמור
מבקר המועצה

ליאור פרטוש
מנהלת לשכה